日照りで水を使えなくなるかも知れないからとダムで必要以上に水を堰き止めてしまっている。
リスクをとって有効にお金を使わなくなっている。儲けを殆ど死蔵させるなんて下流的な考え方なのに。
平たく言えば馬鹿に必要以上の権限を与えた結果。日本は無能な奴らが権限を握る「成熟社会」。